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      鎮(zhèn)級綜治變被動“滅火”為主動“防火”

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      鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級綜合治理,需要面對諸多問題。在新形勢下,如何才能借助新技術(shù)、新手段,推動綜治管理提升效能?作為廣東省的“中心+網(wǎng)格化+信息化”試點,江門新會大澤鎮(zhèn)按村、居劃分基礎(chǔ)網(wǎng)格201個,全面構(gòu)建并基本形成以鎮(zhèn)綜治信訪維穩(wěn)中心為樞紐、以網(wǎng)格為基本單元、以綜治維穩(wěn)力量為主導(dǎo)、以信息化系統(tǒng)為支撐的工作體系,探索出了一套兼顧鎮(zhèn)級綜治特點的統(tǒng)籌管理模式。

        數(shù)據(jù)顯示,今年1—5月,該鎮(zhèn)通過網(wǎng)格員排查,需要上級處理的各類治安犯罪、矛盾糾紛、安全隱患事項48宗,成功調(diào)處化解47宗,在辦1宗。與此同時,全鎮(zhèn)總警情同比下降了17.4%。

        將化解矛盾的戰(zhàn)線“前移”

        “有人在新會大澤通往鶴山共和的跨鎮(zhèn)村道上傾倒?fàn)€泥,影響車輛和人員通行?!?月12日,大澤村網(wǎng)格員上報事項反映了這樣的情況。大澤鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)辦立即找到相關(guān)職能部門和村委會了解情況,發(fā)現(xiàn)事發(fā)地周邊有一個沙場,路上的沙泥就是在運輸過程中產(chǎn)生的。隨后,村委會聯(lián)系上沙場,讓他們立即請人對路上淤泥余沙進行了清理。

        新會區(qū)大澤鎮(zhèn)黨委委員林奕歡告訴筆者,如果不是搭建起“中心+網(wǎng)格化+信息化”綜治工作體系,這樣的事件不會這么及時被發(fā)現(xiàn)。大澤鎮(zhèn)行政區(qū)域面積83平方公里,下轄14個村委會和1個社區(qū)居委會,以往綜治工作人力有限,只能等待群眾上門反映情況。

        但是,去年以來,該鎮(zhèn)推進“中心+網(wǎng)格化+信息化”管理,按照“一格多員,一員多格”的模式,整合村(社區(qū))現(xiàn)有工作人員、補充專職網(wǎng)格員和基層巡查人員等,建成約45人的網(wǎng)格化管理工作人員隊伍每日開展巡查。

        “我們?yōu)槊棵W(wǎng)格員配備移動終端機,如果網(wǎng)格員發(fā)現(xiàn)了自己處理得了的問題,就通過終端機錄入,鎮(zhèn)一級能看到處理結(jié)果;如果網(wǎng)格員處理不了,就要通過終端將事項上報到鎮(zhèn)一級處理。”大澤鎮(zhèn)綜治辦副主任陳炳光表示,鎮(zhèn)一級通過系統(tǒng)對接網(wǎng)格員,基本能將管理觸角延伸至網(wǎng)格各個角落,及時發(fā)現(xiàn)各類存在問題,做到將化解矛盾問題的戰(zhàn)線“前移”,變被動“滅火”為主動“防火”。

        網(wǎng)格員與信息員對接開展工作

        如果說網(wǎng)格員是伸向基層的“觸角”,那綜治聯(lián)勤指揮室就是指揮觸角的“大腦”。通過接入全鎮(zhèn)重要路口和重點區(qū)域的高清視頻監(jiān)控,整合能與網(wǎng)格員進行點對點調(diào)度的金視通指揮調(diào)度系統(tǒng),并入有9大塊功能的廣東省社會治安綜合治理信息系統(tǒng),今年2月投入使用的大澤聯(lián)勤指揮室搭建起了視聯(lián)網(wǎng)指揮平臺,并將具體工作責(zé)任劃分至相關(guān)職能部門,在指揮室統(tǒng)籌協(xié)調(diào)之下,實現(xiàn)“快速案件分流,實時治安監(jiān)控,遠程應(yīng)急指揮”三大功能,讓網(wǎng)格員成為各部門在基層的“眼睛”,也讓各部門成為網(wǎng)格員調(diào)處矛盾問題的“靠山”。

        “網(wǎng)格員第一時間看到的現(xiàn)場,可以通過錄音、視頻、圖片上傳到中心轉(zhuǎn)給我們警方,為處理突發(fā)事件提供第一手信息?!贝鬂涉?zhèn)黨委委員、派出所所長林國源表示,有了這些信息,警方能及時準(zhǔn)確判斷案情,第一時間配足人員和設(shè)備前往現(xiàn)場,大大提升出警處置的效率。

        同時,大澤鎮(zhèn)聘請有威望的村民,甚至村委會人員擔(dān)任網(wǎng)格員,要求他們每天開展不少于半個小時的常態(tài)化巡查?!斑@些人對村中情況熟悉,能更好地收集信息、發(fā)現(xiàn)問題,并開展一線調(diào)解工作。”陳炳光表示,為調(diào)動更多力量加入網(wǎng)格化管理中,該鎮(zhèn)還將村長、村支書等人員列為信息員,與網(wǎng)格員對接開展工作,為網(wǎng)格員在一線即時化解矛盾增加籌碼,

        “作為我市僅有的兩個省級‘中心+網(wǎng)格化+信息化’試點之一,大澤鎮(zhèn)各方面矛盾沖突都很典型,有創(chuàng)新綜合治理工作的迫切性,所進行的系列探索也都很有針對性。”江門市委政法委有關(guān)人士表示,立足第一階段的探索,大澤鎮(zhèn)接下來還將從提升網(wǎng)格員隊伍素質(zhì),建立網(wǎng)格員激勵機制,發(fā)動更多力量支持網(wǎng)格化管理工作等角度,進一步深化地方探索。


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